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林少瑾顿了顿，一字一句地说道：“我建议，我们现在需要成立第三个部门——立法部。
在战前时代的宪法基础上，制定独属于我们避难所的行政法、经济法、社会法、刑法。
当然，现在谈经济法和社会法有点不太现实，这个可以暂时搁置，如果有需要的时候再临时制定。
而立法部的人员，我建议由行政部和武装部两方高层暂代。另外可以挑选避难所人员中的律师组成基层人员。
先把这次偷盗的刑罚量刑标准定下，我建议参考战前新加坡的量刑，三鞭公开执行，而自由刑改为强制劳动改造，在1年内只允许其领取最低标准的配额。
今后避难所内任何其他犯罪行为的量刑，就参考这条刑法为量刑基准线。”
吴振华点点头，表示肯定：“方案可行，我现在就去特战队那边喊老何过来一起讨论处理。”
说�
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